Разработка ПЛАРН
Специалисты ООО «СибСтройЭкспертиза» выполняют следующий комплекс работ:
- Разработку Планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН);
- Сопровождение Планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН) при проведении экспертизы в Экспертном органе МЧС России;
- Сопровождение Планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН) при согласовании в контролирующих и надзорных органах в соответствии с существующим порядком.
План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН) разрабатывается для организаций, осуществляющих разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку, хранение нефти и нефтепродуктов.
Руководящими документами, определяющими порядок организации мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, а также основные требования к разработке Планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, являются:
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Федеральных законов от 28.10.2002 № 129-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ);
- Постановление Правительства РФ от 21 августа 2000 г. № 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов» (с изменениями от 15 апреля 2002 г.);
- Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2002 г. № 240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации»;
- Приказ МЧС Российской Федерации от 28 декабря 2004 г. № 621 «Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации».
Планирование действий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов проводится в целях:
- заблаговременного проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций (ЧС);
- поддержания в постоянной готовности сил и средств ликвидации ЧС;
- обеспечения безопасности населения и территорий;
- максимально возможного снижения ущерба и потерь в случае возникновения ЧС.
В соответствии с предъявляемыми требованиями к разработке ПЛАРН, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 августа 2001г. № 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов» (с изменениями от 15 апреля 2002г.), основанием для разработки ПЛАРН является наличие в составе объекта и/или эксплуатация организацией:
- нефтеналивных судов;
- нефтеналивных барж;
- автоцистерн;
- железнодорожных цистерн;
- магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов;
- стационарных объектов хранения нефти и нефтепродуктов (крупно- и мелкотоннажные хранилища, объекты розничной реализации нефтепродуктов).
- локального значения ;
- муниципального значения;
- территориального значения;
- регионального значения.
- прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов;
- количество сил и средств, достаточное для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов (далее именуются – силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации и необходимость привлечения профессиональных аварийно – спасательных формирований;
- организация взаимодействия сил и средств;
- состав и дислокация сил и средств;
- организация управления, связи и оповещения;
- порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств с указанием организаций, которые несут ответственность за их поддержание в установленной степени готовности;
- система взаимного обмена информацией между организациями - участниками ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов;
- первоочередные действия при получении сигнала о чрезвычайной ситуации;
- географические, навигационно-гидрографические, гидрометеорологические и другие особенности района разлива нефти и нефтепродуктов, которые учитываются при организации и проведении операции по его ликвидации;
- обеспечение безопасности населения и оказание медицинской помощи;
- график проведения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
- организация материально - технического, инженерного и финансового обеспечения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
В соответствии с приказом МЧС Российской Федерации от 28 декабря 2004 г. № 621 «Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» ПЛАРН состоит из следующих частей:
- I – «Общая часть»;
- II – «Оперативная часть»;
- III – «Ликвидация последствий ЧС(Н)»;
- IV – «Приложения к Плану».